Классный водитель

Раздел: Автовладельцам и водителям

24 сентября 2011 | 18:34

Существуют ли сегодня квалификационные классы у водителей, и если да, то кем они присваиваются? Зависит ли класс водителя от стажа работы по этой профессии? Обязано ли предприятие доплачивать за классность и в каком размере? На эти и другие подобные вопросы из почты «ДА» отвечает помощник директора по управлению персоналом МОЗ НИИэлектропривод Владимир АРХИПОВ.

Среди нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы присвоения водителю автомобиля квалификационного класса и оплаты за классность, едиными для предприятий разных форм собственности остаются правила присвоения класса. Эти правила оговорены в Квалификационном справочнике профессий рабочих (далее — КС), утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 февраля 1984 г. N 58/3—102 (в ред. от 13 декабря 1989 г.). Данный справочник содержит тарифно-квалификационные характеристики (далее — ТКХ) профессий рабочих, занятых во всех отраслях народного хозяйства, и на основании Постановления Минтруда РФ от 12 мая 1992 г. N 15а обязателен для применения на предприятиях и в организациях всех отраслей народного хозяйства, расположенных на территории РФ.

Согласно п.8 Введения в КС порядок присвоения категории, класса, группы по отдельным профессиям аналогичен порядку присвоения разряда рабочему, который изложен в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (выпуск 1), утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3—30 (в ред. от 19 июля 1988 г.; далее — ЕТКС-1).

В п. п. 10—21 Общих положений ЕТКС-1 содержится общий порядок начального присвоения, снижения или повышения разряда, группы квалификации, класса, категории, который при присвоении класса квалификации водителю должен быть скорректирован с учетом специальных требований, установленных во Введении к разделу «Автомототранспорт и городской электротранспорт» (далее — Введение к разделу) и в Примечании к ТКХ «Водитель автомобиля» КС (далее — Примечание к ТКХ).

Согласно п.1 Введения к разделу квалификация 3, 2 и 1 класса может быть присвоена шоферу, который прошел подготовку или переподготовку в учебном заведении по единым программам, утвержденным в установленном порядке, и получил водительское удостоверение с отметкой, дающей право управления определенными категориями транспортных средств («В», «С», «Д», «Е»). Причем квалификация 1 класса может быть присвоена водителю при непрерывном стаже работы на данном предприятии не менее 2 лет в качестве шофера 2 класса, квалификация 2 класса — при таком же стаже работы в качестве шофера 3 класса. Для присвоения 2 класса шоферам автобусов, прошедшим специальную подготовку, стаж работы в качестве шофера 3 класса не требуется (п.п.1, 2 Примечания к ТКХ). Для присвоения 3 класса никаких требований по стажу не установлено.

Предусмотренное в ТКХ для шофера 3 класса дополнительное требование о возможности его допуска к управлению автомобилем, оборудованным специальным звуковым сигналом, при непрерывном стаже работы в качестве шофера не менее 3 лет без ограничения стажа работы на одном предприятии должно рассматриваться в контексте действующих Правил дорожного движения как рекомендательное.

Вопросы присвоения и повышения классности водителю рассматриваются квалификационной комиссией предприятия (либо его крупного подразделения) на основании заявления рабочего при наличии ходатайства руководителя подразделения (мастера, начальника и т.д.), а если водитель работает в бригаде — с учетом мнения совета бригады (см. п.1 Введения к разделу и п.10 Общих положений ЕТКС-1). Соответствие шофера конкретной классности определяется комиссией по совокупности показателей, установленных в КС. По заключению квалификационной комиссии администрация предприятия (подразделения) утверждает рабочему категорию класса, оформляя это соответствующими документами (приказом, распоряжением и др.).

На основании изданного администрацией распорядительного или локального нормативного акта (соответствующего положения либо колдоговора) бухгалтерия предприятия производит начисление надбавки за классность к установленной заработной плате работника. Присвоенный ему класс по основной профессии заносится в трудовую и расчетную книжки (там, где эти книжки ведутся), а по совмещаемой профессии работнику выдается соответствующее удостоверение и со ссылкой на него делается запись в трудовой книжке (см. ч.ч.5 и 6 п.2.13 Инструкции о ведении трудовых книжек).

Классность можно не только присвоить или повысить, но и снизить. Если водитель 2 и 1 класса не выполняет требования, предусмотренные соответствующей ТКХ, или дополнительные требования, предусмотренные п.3 Введения к разделу, а также систематически нарушает Правила дорожного движения, Правила технической эксплуатации подвижного состава, допускает брак в работе, администрация предприятия по представлению квалификационной комиссии, действующей на основании ходатайства руководителя подразделения, может понизить этому водителю квалификацию на 1 класс (ч.1 п.7 Введения к разделу). Процедура оформления понижения класса квалификации аналогична процедуре его присвоения (ч.2 п.7 Введения к разделу).

Шоферам, которым понижен класс квалификации, а также тем из них, кто в соответствии с действующим законодательством был лишен права на управление транспортными средствами сроком от 1 года и более, этот класс может быть присвоен вновь на общих основаниям, но не ранее чем через 2 месяца после его снижения и при условии подтверждения в течение этих месяцев необходимой квалификации (ч.3 п.7 Введения к разделу и ч.ч.4 и 5 п.10 ЕТКС-1).

Теперь по поводу порядка выплаты и размера надбавки за классность.

Прежде всего, выплата этих надбавок возможна только в том случае, если на предприятии принят локальный нормативный акт о выплате надбавок за классность либо соответствующее положение включено в коллективный договор.

В этом внутреннем акте предприятия должны быть предусмотрены условия и порядок присвоения квалификационного класса, порядок и размер выплаты надбавки за классность, приостановка и прекращение ее выплаты (допустим, при появлении признаков банкротства предприятия), а также учтен порядок присвоения классности и ее оплаты, установленный в действующих федеральных нормативных актах.

Возможен и такой вариант: локальные нормативные акты содержат бланкетную норму, позволяющую администрации работодателя определять надбавку за классность по договоренности с работником (при условии, что класс устанавливается в предусмотренном законодательством РФ порядке). Соглашение об этом отражается в трудовом договоре либо приложении к нему.

Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 5 августа 1992 г. N 552 (в ред. от 31 мая 2000 г.) не содержит ограничений в установлении размера стимулирующих выплат, следовательно, ранее установленные их размеры носят сегодня лишь рекомендательный характер. Право предприятий самостоятельно определять размеры стимулирующих выплат (т.е. доплат и надбавки за высокую квалификацию, профессиональное мастерство, работу с меньшей численностью, премии, вознаграждения и т.д.) закреплено и в п.5 Постановления Правительства РСФСР «О порядке введения минимального размера оплаты труда в РСФСР» от 15 ноября 1991 г. N 5. Согласно данному пункту эти выплаты производятся в пределах имеющихся у предприятия средств, а размеры и условия их выплаты определяются в коллективных договорах (или иных локальных нормативных актах — ч.2 ст.80 КЗоТ РФ).

Для водителей бюджетных предприятий, оплата труда которых регулируется Постановлением Правительства РФ «О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки» от 14 октября 1992 г. N 785 (в ред. от 27 февраля 1995 г.), возможны два варианта вознаграждения за классное выполнение служебных обязанностей.

Например, им может быть присвоен разряд ЕТС с 4 по 8 на основании Тарифно-квалификационных характеристик ЕТС (далее — ТКХ ЕТС) профессии «Водитель автомобиля», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 10 ноября 1992 г. N 31 (в ред. от 3 марта 1993 г.). Такие характеристики ЕТС на общеотраслевые профессии рабочих по тарифным разрядам, которым ранее (в условиях централизованной оплаты труда) устанавливались месячные оклады, разработаны в соответствии с ЕТС для работников бюджетной сферы.

ТКХ ЕТС содержат конкретные требования к мастерству и знаниям водителя в зависимости от сложности выполняемых им работ, причем требования более высокие, чем те, что согласно Квалификационному справочнику предъявляются к водителям из внебюджетной сферы, претендующим на присвоение классности. (Такое несоответствие требований к водителям требует разъяснения Минтруда РФ, узаконившего одновременное действие двух названных нормативных актов и не пояснившего при этом их правоприменение для случаев, например, перехода водителя высокого разряда из бюджетного предприятия на работу во внебюджетное: каково, в частности, соотношение разряда этого водителя с квалификацией шофера 1 или 2 класса?)

Тарификационный разряд шофера устанавливается исходя из наличия у него конкретных навыков и знаний, отвечающих требованиям ТКХ. Например, если шофер бюджетного предприятия умеет работать на автомобилях двух или трех видов (легковом, грузовом, автобусе) и самостоятельно выполнять любой ремонт и техническое обслуживание, то его месячная ставка может соответствовать ставке 8 разряда ЕТС.

Согласно Постановлению Правительства РФ N 785 руководители предприятий, финансируемых из бюджета, имеют право устанавливать высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах, месячные ставки и оклады, соответствующие ставкам 9 и 10 разрядов ЕТС. Правда, для этого профессия водителя должна числиться в списке профессий высококвалифицированных рабочих, занятых на важных и ответственных работах, который утверждается министерствами и ведомствами РФ. Если же Минтруд РФ включит работу водителя в перечень особо важных и особо ответственных работ, то она может оплачиваться даже по 11 и 12 разряду ЕТС.

Как видим, при описанном выше варианте вознаграждение за класс шофера (т.е. за высокое качество работы) уже учтено в присвоенном разряде.

Второй вариант применяется, если квалификация работников не учтена в их тарифных ставках. В этом случае предприятие вправе ввести надбавки за классность. Разъяснение по этому поводу дано в Письме Минтруда РФ «Об установлении работникам надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера» от 18 января 1993 г. N 63-РБ, где говорится, что согласно п.5 Постановления Правительства РФ N 785 руководителям учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании, предоставлено право самостоятельно устанавливать работникам надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера, в т. ч. и надбавки за классность водителям грузовых, легковых автомобилей, автобусов и других транспортных средств, в пределах выделенных бюджетных ассигнований. Размеры стимулирующих доплат и надбавок своим работникам согласно Разъяснению Минтруда РФ от 4 марта 1993 г. N 4 определяются в пределах средств, направляемых на оплату труда, самими учреждениями, организациями и предприятиями, находящимися на бюджетном финансировании, в зависимости от качества и объема работ, выполняемых работниками.

При наличии квалификационного класса зарплата шофера бюджетного предприятия будет складываться из размера тарифной ставки соответствующего разряда, иных доплат и надбавки за классность. Размеры этих выплат определяются на основании постановлений Правительства РФ, Минтруда РФ и других нормативных документов. Так, шоферам 1 класса в различных нормативных актах, в т.ч. в Постановлении Совмина СССР «Об упорядочении заработной платы работников автомобильного транспорта и шоссейных дорог» от 11 августа 1960 г. N 686, надбавки за класс квалификации утверждены в размере 25%, а шоферам 2 класса — в размере 10% от оклада без учета иных надбавок по штатному расписанию, т.е. от установленной месячной тарифной ставки (оклада) за отработанное в качестве водителя время.

На частном и ином не финансируемом из бюджета предприятии при определении размеров и систем оплаты труда действуют общие нормы законодательства РФ.

В соответствии со ст.80 КЗоТ РФ при оплате труда рабочих могут применяться тарифные ставки, оклады или бестарифная система, если предприятие сочтет последнюю наиболее целесообразной. Вид системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала предприятия определяют самостоятельно и закрепляют в коллективных договорах, иных локальных нормативных актах.

Труд водителей самофинансируемых предприятий может оплачиваться исходя из:

— часовых тарифных ставок, которые зависят от параметров подвижного состава (грузоподъемности, пассажировместимости, габаритных размеров, мощности двигателя) и его специализации (общего назначения, специализированные или специальные);

— сдельных расценок, зависящих от вида и количества перевезенного груза и пройденного расстояния;

— месячного оклада;

— определенного процента (постоянного или меняющегося в зависимости от конкретных условий) от выручки или прибыли, которая получена в результате перевозки.

Конкретные размеры тарифных ставок (окладов), а также выплат стимулирующего и компенсирующего характера устанавливаются на самофинансируемых предприятиях работодателем с учетом финансовых возможностей по согласованию с профсоюзным комитетом (при его наличии). Сегодня на некоторых из таких предприятий присвоение и оплата классности производится начиная с 3 класса, а процентное отношение надбавки к базовой оплате (ставке, окладу) обычно выглядит как 15:20:25 (3:2:1 класс).

И наконец, последнее. Вправе ли рассчитывать на выплату надбавок за классность водитель, квалификационный класс которому был присвоен учебным комбинатом? Класс присваивается за качество работы (выполнение плана графика перевозки, расписания движения; отсутствие перерасхода топлива; отсутствие нарушений ПДД, повлекших ДТП и т.п. — см. п.3 Введения), а это качество можно оценить только во время совместной работы. Выплачивать же надбавку за заочные достижения предприятие не обязано, особенно если классность водителю присвоена не уполномоченным законодательством РФ органом (кроме случаев, когда на предприятии по объективным причинам в какой-то период не действует квалификационная комиссия либо она не компетентна по данной профессии и администрация сама официально ходатайствовала перед соответствующим учебным заведением о присвоении классности своим шоферам).

О сайте

РиелторМы — команда специалистов в области права и недвижимости. Наш сайт поможет Вам не запутаться в сложном и несовершенном мире недвижимости, а также сделает явным то, что ранее Вам казалось сложным и непонятным.

Важно

Новое