…из-за погодных условий

Самолет задержался из-за погодных условий и медленного таможенного досмотра, а в результате у меня сорвалась очень важная встреча. Можно ли рассчитывать на неустойку за время задержки вылета в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», а не с Воздушным кодексом РФ, который существенно ее понижает?

Причины задержки авиарейса бывают разные и ответственность тоже. Если вылет задержан из-за нелетной погоды, то авиапредприятие в соответствии со ст.795 ГК РФ, а также п.5 ст.14 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 17 февраля 1992 г. N 2300—1 (в ред. от 17 декабря 1999 г.) освобождается от ответственности за просрочку начала выполнения услуги по перевозке пассажира. Но при этом перевозчик должен доказать существование непреодолимой силы, не позволившей ему исполнить обязательства по перевозке (начать выполнение рейса в срок, указанный в билете) надлежащим образом.

Однако бывает и так, что тот или иной рейс, судя по объявлению в аэропорту, задерживается в связи с неблагоприятными метеоусловиями, а пассажиры задержанного рейса видят за стеклами зала отлета прекрасную погоду. Как поступить в таком случае?

Прежде всего нужно потребовать от начальника смены аэропорта, чтобы он сделал отметку (поставил штамп) в авиабилете о фактическом начале выполнения рейса и причинах его задержки. Если поставить такую отметку в аэропорту отправления не представилось возможным, это можно сделать и в аэропорту прибытия. А по прибытии на место либо возвратившись домой следует сделать два запроса: в Гидрометцентр (или его региональное отделение) о состоянии погодных условий в день вылета и перевозчику о причинах задержки рейса.

Вполне вероятно, что полученные ответы будут содержать противоречивую информацию. Объяснять суду причину расхождения будет вынужден перевозчик (ст.50 ГПК РСФСР). А за судом остается право оценить доказательства, представленные сторонами.

В целях экономии времени запрос перевозчику о причинах задержки рейса целесообразно сразу оформить в виде претензии. Во-первых, поскольку претензионный порядок урегулирования споров с перевозчиком установлен законом, судья вправе отказать в принятии заявления, если установит, что порядок предварительного внесудебного разрешения дела не соблюден. Во-вторых, таким образом будет выдержан срок предъявления претензии — 6 месяцев со дня наступления события, послужившего основанием для ее предъявления (ст.126 ВК РФ).

Если собранные доказательства будут достаточными для предъявления иска перевозчику за нарушение договорных обязательств, можно обращаться в суд.

Исковые требования следует обосновывать нормами Закона РФ «О защите прав потребителей» и Воздушного кодекса РФ. Как справедливо замечает автор вопроса, ВК РФ предусматривает меньший, по сравнению с нормой п.5 ст.28 Закона, размер ответственности перевозчика за задержку рейса. Так как ВК РФ является специальным законом, регламентирующим особенности конкретного вида правоотношений — воздушные перевозки, применение нормы именно этого Кодекса, устанавливающей в ст.120 ответственность перевозчика за нарушение договорных обязательств, будет правомерным. Истец, конечно, вправе при обосновании исковых требований в части исчисления размера неустойки ссылаться на п.5 ст.28 Закона, однако окончательное слово для разрешения коллизии норм этих законов остается за судом.

Правомерным будет отказ авиапредприятия удовлетворить претензии пассажиров задержанного рейса и при задержке рейса из-за действий таможенных органов. Он основан на норме п.1 ст.795 ГК РФ, согласно которой перевозчик освобождается от ответственности, если задержка имела место по причинам, от него не зависящим.

В данном случае пострадавшие вправе предъявить претензии руководству таможенного органа, нерасторопные действия сотрудников которого повлекли причинение вреда или убытков пассажирам задержанного рейса. Исковые требования следует основывать на нормах Таможенного кодекса РФ. В частности, в соответствии со ст.190 ТК РФ при проведении таможенного контроля не допускается причинение неправомерного вреда лицам, их товарам и транспортным средствам, а в соответствии со ст.455 ТК РФ таможенные органы РФ несут ответственность за убытки или вред, причиненные лицам или их имуществу вследствие неправомерных решений, действий или бездействия своих должностных лиц и иных работников при исполнении ими служебных или трудовых обязанностей.

Если автор вопроса считает, что ему или его имуществу причинен ущерб или вред по вине работников либо должностных лиц таможенных органов, он вправе обжаловать их решения, действия или бездействие в порядке, определенном разделом XIII ТК РФ и Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. N 4866—1 (в ред. от 14 декабря 1995 г.).