Исполнительное производство бездействуя действует

В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, в котором содержится требование о взыскании денежных средств, может быть направлен взыскателем либо непосредственно в банк, где имеются счета должника, либо судебному приставу-исполнителю.

В связи с этим, просим ответить на ряд вопросов:

Может ли предприятие-кредитор выставить инкассовое распоряжение на взыскание задолженности по исполнительному листу, в котором указана сумма взыскания в иностранной валюте, к расчетному счету предприятия-должника в рублях РФ с указанием в инкассовом распоряжении суммы в рублях РФ по курсу ЦБ РФ на соответствующую дату?

Может ли судебный пристав в аналогичном порядке произвести взыскание денежных средств, находящихся на рублевых счетах должника по исполнительным документам в иностранной валюте?

В случае отсутствия средств на счете должника, которому предъявлен исполнительный документ, должен ли банк после проставления соответствующей отметки о неисполнении (п.2 ст.6 Закона) вернуть документ взыскателю (судебному приставу), либо должен поставить его в картотеку к счету должника?

В соответствии со ст.140 ГК РФ, определяющей понятие денег (валюты), рубль является платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории РФ. Помимо этого, исходя из положений ст.75 Конституции РФ и ст.27 Закона о Центральном банке РФ официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Поэтому суды при разрешении споров о взыскании задолженности, в том числе и в иностранной валюте, в своих решениях, как правило, указывают, что взыскание должно быть произведено в валюте РФ (то есть в рублях) по официальному курсу на день взыскания. Если же в исполнительном листе указана сумма в иностранной валюте, это не является официальной денежной единицей РФ. Кроме того, ст.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что взыскание производится из денежных средств должника, а в какой валюте представлены эти денежные средства — значения не имеет. Более того, нередки ситуации, когда должник имеет валютные средства, но не имеет рублевых, и в этом случае судебный пристав-исполнитель вправе обязать должника или кредитную организацию, осуществляющую обслуживание должника, реализовать валютные средства, принадлежащие должнику, и погасить рублевую задолженность. Поэтому для взыскания задолженности не имеет принципиального значения, в какой валюте имеются у должника денежные средства, взыскание может быть произведено из любых денежных средств, принадлежащих должнику. Точно так же, как не имеет принципиального значения, кто занимается взысканием задолженности: сам кредитор или судебный пристав-исполнитель.

В отличие от кредитора, судебный пристав-исполнитель как должностное лицо обладает более широкими полномочиями, в том числе и властными по исполнению судебных решений. В любом случае, законные требования кредитора (а исполнительный документ как раз подтверждает именно законность и обоснованность требований кредитора) должны быть удовлетворены в полном объеме в определенные законом сроки. А иначе теряет смысл вся судебная процедура.

Что касается возвращения должнику исполнительного документа или постановки его в картотеку, этот вопрос должен быть решен с кредитором или с судебным приставом-исполнителем (в зависимости от того, кто занимается взысканием). И если в письме, адресованном банку, осуществляющему обслуживание должника, нет указания на то, чтобы в случае невозможности его исполнения поставить исполнительный документ в картотеку к счету должника, то исполнительный документ должен быть возвращен взыскателю после проставления отметки о полном или частичном неисполнении требований в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя.