Правовая служба — реальная необходимость бизнеса

Раздел: Правосудие и правопорядок

26 августа 2011 | 14:13

В статье идет речь о возникновении и становлении в России новой формы правовых услуг, связанных с правовым сопровождением бизнеса или предпринимательской деятельности.

В течение последних 10 лет кардинально изменившееся в России построение экономических отношений, вызванное прежде всего легализацией предпринимательской деятельности и переосмыслением роли и значения для общества отношений собственности, породило в некотором отношении новое для отечественной юриспруденции понятие правового сопровождения бизнеса или предпринимательской деятельности. И не случайно именно правовое сопровождение предпринимательской деятельности в качестве основной специализации выбирают себе не только отдельные юристы, но и коммерческие структуры, занимающиеся оказанием правовых услуг, юридические консультации, адвокатские бюро, а также — целые коллегии адвокатов. Указанное обстоятельство является свидетельством наличия общественной потребности в правовом обеспечении хозяйственной деятельности.

Правовые службы в том или ином виде хозяйствующие субъекты имели и раньше, практика обслуживания предприятий со стороны адвокатов также имела место. Это действительно так, однако сходство носит чисто внешний характер. С точки зрения стоящих перед нынешней правовой службой задач, принципов, методов, форм работы, а в некоторых случаях и ответственности, мы говорим о совершенно новой деятельности.

Не секрет, что в так называемые застойные годы при всей второстепенности правовой службы на предприятии она в общегосударственном масштабе задумывалась прежде всего как форма опосредованного, вторичного и не очень эффективного контроля за законностью действий органов социалистических юридических лиц. (Напомним читателям, что в те времена производственные планы также считались законами). В чисто производственной сфере деятельность юрисконсульта сводилась к претензионно-исковой работе, а его функции в обеспечении внутренней жизни предприятия ограничивалась визированием проектов кадровых приказов.

Сегодня положение коренным образом изменилось. Правовая служба стала почти частью производственного процесса, частью, в задачу которой входит минимизация возможных имущественных потерь, что в свою очередь напрямую влияет на уровень доходности производственных процессов.

В сегодняшних условиях рынка или элементов рынка риск возможных имущественных потерь субъектов предпринимательства увеличился многократно, а защита имущественных интересов переместилась в область частноправового регулирования. Если к сказанному добавить слабость механизма исполнительного производства, недостаточную взаимоувязанность различных отраслей права, на стыке которых сегодня приходится действовать предпринимателю, излишнюю забюрократизированность многих муниципальных служб, то это будет почти полным описанием среды обитания субъекта предпринимательства.

Эту атмосферу дружественной и благоприятной для развития назвать трудно. Именно поэтому правовая служба превратилась в элемент жизнеобеспечения предпринимательской деятельности. При этом прежние внутренние функции юридической службы остались прежними — соблюдение работодателем действующего трудового законодательства. Сомнительно, чтобы этот вид деятельности сегодня можно было назвать контрольной функцией.

Во-первых, обеспечение соблюдения работодателем действующего законодательства о порядке заключения и расторжения трудовых контрактов можно отнести к деятельности, уменьшающей риск имущественных потерь, вызванных несением судебных издержек и результатом восстановления уволенного с нарушением закона сотрудника.

Во-вторых, разумный подход к подготовке текста и заключению трудового контракта может способствовать объединению интересов предприятия и его персонала, что потенциально при прочих равных условиях обеспечивает большую степень устойчивости предприятия в хозяйственно-экстремальной ситуации, а это само по себе является немаловажным обстоятельством.

Но все же главным полем деятельности для правовой службы является непосредственное обеспечение основной хозяйственной деятельности субъекта предпринимательства.

К одной из первых и, возможно, не самой сложной из задач, следует отнести обеспечение хозяйствующего субъекта необходимой лицензионной или иной разрешительной документацией на занятие избранным видом деятельности.

Любая лицензия имеет тенденцию к прекращению своей деятельности ввиду истечения срока, на который она выдана. Кроме того, действующее законодательство предусматривает перечень условий, при которых выданная лицензия теряет свою правовую силу государственного разрешения.

Часто одной только лицензии бывает недостаточно для осуществления определенной деятельности. Так, например, в Москве туристические фирмы помимо лицензии на занятие международной турист-ской деятельностью должны получать также так называемый сертификат соответствия, то есть в добровольно-принудительном порядке за плату пройти проверку со стороны специально уполномоченной государством организации.

Примеров можно привести множество, но так или иначе, деятельность по получению лицензионно-разрешительной документации, контроль за этими документами, их обновление являются объективно необходимыми хозяйствующему субъекту.

Деятельность эта достаточно трудоемка и занимает значительное время в связи с необходимостью получения соответствующих справок, согласований и т.п. Автору приходилось наблюдать предприятие, имеющее значительное количество торговых точек в городе, которое вынуждено было держать в штате специального сотрудника, который постоянно, изо дня в день, в течение не одного года занимался получением разрешений на право торговли то для одной, то для другой торговой точки.

Отказаться же от этой деятельности невозможно, поскольку занятие предпринимательской деятельностью без оформления соответствующих разрешений является основанием для соответствующих видов юридической ответственности, включая принудительное прекращение деятельности юридического лица, не говоря уже о том, что в гражданско-правовом смысле сделки, заключаемые юридическим лицом, не имеющим лицензии на соответствующий вид деятельности, относятся к категории недействительных со всеми вытекающими их этого обстоятельства последствиями.

Новое отечественное гражданское законодательство, провозгласившее свободу договора в качестве принципа правового регулирования экономических отношений, по существу, приблизило юрисконсульта к руководителю предприятия, поскольку от правильности избрания с правовой точки зрения схем хозяйственных операций, видов договорных связей с контрагентами зачастую зависит характер и размер налогового обременения. А, как известно, минимизация налогов — один из путей получения дополнительных доходов.

Таким образом, от уровня профессионализма юриста, обслуживающего предприятие, напрямую может зависеть результат хозяйственной деятельности.

Справедливости ради необходимо заметить, что наивысших результатов в этой области достигали хозяйствующие субъекты, сумевшие объединить знания юриста с профессионализмом специалиста в области бухгалтерского учета. Вот почему многие юридические фирмы получают дополнительно лицензии на аудиторскую деятельность и это дает им возможность не только профессионально обслуживать своих клиентов, но и успешно отстаивать их интересы в спорах с налоговыми органами.

После выбора рациональных схем хозяйственных связей следующей с точки зрения концентрации внимания и сил сферой применения профессиональных возможностей юриста является оформление и ведение договорных отношений предприятия.

Не секрет, что многие руководители, в надежде на добровольное надлежащее исполнение контрагентами своих обязательств, не уделяют должного внимания всему тексту того или иного договора, используют во множестве существующие и опубликованные в различных справочных изданиях типовые договорные формы, забывая при этом, что любой договор носит конкретный характер и, как костюм, должен «сидеть», то есть быть полностью адаптированным к условиям конкретной хозяйственной сделки.

Возможно, что в недалеком будущем слова из текста договора станут единственной возможностью защитить имущественные интересы предприятия при наличии сбоя в исполнении контрагентами договорных обязательств.

Фактически, роль юриста в подготовке и обсуждении текста конкретного соглашения сводится не только к увязыванию взаимных интересов сторон, а скорее к установлению договорно-правового механизма обеспечения исполнения сделки и создания дополнительных правовых предпосылок защиты интересов своего предприятия.

Обычно после заключения конкретного договора юрисконсульт предприятия уходил в тень, и вернуться к данному договору он мог только в случае необходимости обращения в арбитражный суд, пропуская при этом стадию исполнения договора, поскольку это, собственно, работа соответствующего менеджера.

Автору регулярно приходится представлять интересы субъектов предпринимательства в арбитражных судах. Специфика работы адвоката в арбитражном процессе заключается в том, что он вступает в дело и знакомится с материалами ретроспективно, то есть в момент, когда имущественное право клиента уже нарушено, изменить что-то во вчерашнем дне порой невозможно. Поэтому неоднократно возникали мысли: «Вот если бы войти в договорный процесс чуть раньше, внести бы в договор изменения, дополнения, договориться о толковании тех или иных терминов. Вот тогда бы!».

Именно такие, достаточно грустные размышления привели к твердой убежденности — юрист обязан сопровождать любой хозяйственный договор или быть немедленно проинформированным о любой динамике хозяйственных отношений.

Это дает возможность оперативного правового анализа ситуации и адекватного реагирования на нее. Поскольку правовое реагирование всегда носит официальный характер, то можно говорить о фактическом создании доказательственной базы для возможного арбитражного спора. И если спора не избежать, то позиция предприятия будет и мотивированной, и подтвержденной соответствующими документами.

Таким образом, правовая служба предприятия фактически должна участвовать в хозяйственной деятельности, не подменяя соответствующее подразделение или специалиста, а взаимодействуя.

Достоинства подобной формы организации правовой службы на предприятии отчетливо выявились в коммерческих структурах, деятельность которых связана с обслуживанием населения.

Законодательство России о защите прав потребителей предоставило последним мощные правовые рычаги воздействия на предпринимателей. Судебная практика существенно расширила сферу применения указанного законодательства. Тогда впервые некоторые коммерческие организации переориентировали свои правовые службы на работу с клиентами-потребителями, выдвигавшими те или иные требования в связи с неисполнением или ненадлежащим по их мнению исполнением договорных обязательств.

Ранее существовала практика, когда жалобу клиента фактически рассматривало то же лицо, которое и заключало соответствующий договор с потребителем. Перенос центра тяжести работы по потенциально судебным спорам в правовую плоскость незамедлительно принесло свои плоды — количество судебных споров резко сократилось. Это достигалось, как правило, через заключение после так называемого досудебного этапа урегулирования спора дополнительных соглашений, когда разгневанный потребитель вновь превращался в клиента.

Экономический эффект подобной практики был неоспорим. Фактически это и явилось началом этапа переосмысления роли и значения правовой службы субъекта предпринимательской деятельности, что стало толчком к превращению правовой службы из подразделения вспомогательного, второстепенного в часть предприятия, прежде всего превентивно защищающего имущественные интересы последнего.

Поскольку не все коммерческие организации работают достаточно ритмично, то не везде имеется возможность иметь в штате постоянную должность юрисконсульта. Таким образом, возникла и сформировалась общественная необходимость в существовании юридических фирм, которые могут оказывать услуги по правовому сопровождению предпринимательской деятельность.

Сегодня целые коллегии адвокатов, в том числе и «Московский юридический центр», избрали своей основной специализацией оказание правовой помощи предпринимателям и даже пошли в этом отношении дальше, создавая специализированные юридические консультации, которые оказывают правовую поддержку по различным видам или отраслям предпринимательской деятельности.

О сайте

РиелторМы — команда специалистов в области права и недвижимости. Наш сайт поможет Вам не запутаться в сложном и несовершенном мире недвижимости, а также сделает явным то, что ранее Вам казалось сложным и непонятным.

Важно

Новое