Суд бредёт по тропе реформ

Раздел: Правосудие и правопорядок

15 августа 2011 | 18:19

В дворянском собрании на прошлой неделе слушалось дело о судебной реформе. Третья власть предъявила имущественный иск государству, признав, что недостаточное финансирование судебных структур — не единственная, но основная преграда на тропе перемен. V Всероссийский съезд судей, проходивший в Колонном зале Дома союзов, а именно о нем речь, вынес определение: прения по оргвопросам прекратить и заняться укреплением правового фундамента.

В Москву на форум съехались более 650 судей, представляющих суды общей юрисдикции, арбитражные и военные, а также мировые судьи, которые работают уже в двадцати регионах России.

Мне, журналисту, не просто разобраться в длительном и вялотекущем процессе реформ, поэтому в отчете я буду обращаться за комментарием к юристу по образованию и Президенту России по должности — Владимиру Путину.

Пятнадцать миллионов россиян оставили за год свои следы на пыльных полах наших нищих судов, у которых нет ни достойной «жилплощади», ни компьютеров. А подчас чернил, бумаги и почтовых марок, чтобы пригласить нас на рандеву с правосудием, хотя динамика бюджетного финансирования судебной отрасли достигла одного из самых высоких показателей в стране.

Впереди Европы всей встала Россия и в очередь за правдой в Страсбургской расфасовке: число обращений в Европейский суд в этом году перевалило за двадцать тысяч. Благо теперь, после ратификации Международной конвенции по правам человека, жаловаться на свое государство за границу можно, пройдя всего две судебные инстанции. В чем причина такой юридической активности населения и насколько она добровольна?

Слово Президенту

ВВП. Компетенция суда распространяется на все без исключения дела государства. На все, что касается прав, свобод и интересов граждан. Любой человек, рано или поздно, может столкнуться с судебным решением, причем с таким, которое меняет его судьбу. Поэтому мы все хотим, чтобы наш суд был скорым и справедливым. Но всегда ли бывают суды таковыми?

Все знают, что многие дела рассматриваются долго, подчас годами. И всякая правда теряется в этом судебном томлении.

Ежегодно в судах рассматривается более пяти миллионов гражданских, одного миллиона уголовных и почти два миллиона дел по административным правонарушениям. Нагрузка на судей за шесть лет выросла более чем в три раза. Она превышает все нормы и подчас становится причиной судебных ошибок.

Самый острый вопрос — нарушение сроков рассмотрения дел. Сегодня находятся в СИЗО 3 226 человек от одного до двух лет, 400 — от двух до трех и 41 человек ждет судебного решения за решеткой более трех лет.

Несмотря на то, что за последние четыре года принято около десяти федеральных законов, способствующих улучшению судопроизводства, суть и темпы судебной реформы продолжают вызывать жаркие споры. Способствует этому и отсутствие современных процессуальных нормативных актов. И все-таки Президент предложил прекратить дебаты.

ВВП. Пороков и недугов, как застарелых, так и вновь приобретенных в нашей судебной системе, немало. Но это не повод для ее очередной, коренной и всесторонней ломки, перестройки. Полезнее довести до конца начатое, добиться эффективной работы того, что уже сложилось и действует. Но надо заметить, что активное, наступательное начало сменилось рутиной, внутриведомственными спорами. Необходимо в кратчайший срок завершить работу, хотя бы в тех параметрах, которые уже определены.

Ведомственная принадлежность судебных приставов и как следствие — проблемы безопасности судей, их социальный статус и материальное обеспечение — эти вопросы, к сожалению, обсуждались на съезде значительно энергичнее, чем зияющие пробелы в законодательстве. А их историческая ветхость не раз приводила к противоречиям с действующей уже семь лет Конституцией России.

Необходимо повысить и ответственность судей перед квалификационной коллегией. Эти органы создавались для обеспечения независимости судей. Их избирают сами судьи, и состоят они только из судей. Эту корпоративную замкнутость следует преодолеть, в состав коллегии включить представителей общественности, депутатского корпуса.

Государству следует расширить возможности граждан прибегать к помощи адвокатов. Для этого следует увеличить финансирование адвокатских служб.

Корпоративность интересов не способствует доступности и открытости правосудия. Это также отметил Президент.

ВВП. Независимость судебной власти не должна превращаться в личную независимость судей. За последние три с половиной года квалификационными коллегиями прекращены полномочия 360 судей. Причины известны: фальсификация судебных документов, необоснованное затягивание сроков рассмотрения дел, предвзятость.

Недостатки и ошибки судебной системы способствуют росту правового нигилизма. Люди боятся, как бы их не засудили, и теряют уважение к закону. К сожалению, народ исторически относится к суду с недоверием. Даже в словаре Даля не найти ни одной пословицы в похвалу суду. Необходимо в короткое время доказать, что суды — это правда, чтобы люди поверили суду как власти, абсолютно справедливой.

P.S. В материале использовано выступление Президента РФ В.В. Путина на V Всероссийском съезде судей. Прозвучало оно в начале работы форума, но дальнейшее обсуждение проблем судопроизводства в России показало, что выводы сделаны далеко не все и комментарий уместен.

О сайте

РиелторМы — команда специалистов в области права и недвижимости. Наш сайт поможет Вам не запутаться в сложном и несовершенном мире недвижимости, а также сделает явным то, что ранее Вам казалось сложным и непонятным.

Важно

Новое