Цена судебного иска на рынке правосудия

Раздел: Правосудие и правопорядок

15 августа 2011 | 18:20

В соответствии со ст. 82 ГПК РСФСР размер госпошлины определяется Законом РФ «О государственной пошлине» от 9 декабря 1991 г. N 2005—1 (в ред. от 7 августа 2001 г.). Размер госпошлины зависит, во-первых, от характера исковых требований (имущественные, неимущественные, специальные), во-вторых, от цены иска и, в третьих, в зависимости от вида обращения в суд (исковое заявление, кассационная жалоба и др.). При этом к специальным исковым требованиям можно отнести те из них, которые отдельно выделены в Законе и для которых специально установлены размеры ставок (например, по исковым заявлениям о разделе имущества, находящегося в общей собственности, пп. 4 п. 1 ст. 4 Закона N 2005—1).

В Законе о государственной пошлине нет размеров госпошлины в твердой (фиксированной) денежной сумме. По всем искам, размер госпошлины по которым определяет цифровое рублевое обозначение, применяется прогрессивная шкала пропорционально цене иска (пп. 1 п. 1 ст. 4 Закона N 2005—1).

Цена иска согласно ст. 83 ГПК РСФСР всегда определяется размером взыскиваемой денежной суммы или стоимостью отыскиваемого имущества (например, дома или его части), а цена иска о взыскании периодических платежей — совокупностью всех платежей или выплат, но не более чем за 3 года, а по искам об уменьшении или увеличении платежей, их прекращении, а также о взыскании алиментов — не более чем за 1 год. Если иск состоит из нескольких самостоятельных исковых требований, то его цена, соответственно, определяется общей суммой всех требований.

Аналогично определяется цена иска и при обращении в арбитражный суд (ст. 92 АПК РФ).

Представляется правильным и необходимым для исключения неправильного толкования наличие специальной оговорки о включении в цену иска указанной в исковом заявлении суммы неустойки (штрафа, пеней). Такая оговорка должна быть и в ГПК, т.к. неустойкой обеспечиваются большинство обязательств, в частности все обязательства перед потребителями, вытекающие из Закона РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. N 2300—1 (в ред. от 17 декабря 1999 г.). И хотя неустойка в тексте искового заявления и выделяется всегда отдельно, а также отдельно обосновывается и рассчитывается, а потому может быть отнесена к самостоятельному (дополнительному) исковому требованию, она вытекает из спорного правоотношения и включается в цену предъявляемого иска.

Цена иска указывается истцом. В случае явного ее несоответствия действительной стоимости отыскиваемого имущества цену иска определяет судья (ч. 2 ст. 83 ГПК РСФСР, ч. 3 ст. 92 АПК РФ). Несмотря на кажущееся, на первый взгляд, несоответствие функций контроля за правильностью уплаты денежных сумм в бюджет и осуществления правосудия, процессуальная форма их осуществления (первая может быть только в стадии подготовки дела к судебному разбирательству) оптимальна, т.к. неправильное указание цены иска может поставить под сомнение не только обоснованность, но и законность предъявленных требований и повлиять на исход дела. А расчет госпошлины судом (судьей) носит самостоятельный (фискальный) характер, не связанный непосредственно с осуществлением правосудия, но и не противоречащий никаким нормам и принципам гражданского судопроизводства.

В Постановлении Пленума ВАС РФ от 20 марта 1997 г. N 6 отмечается, что при принятии искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы рассмотрение ходатайства об отсрочке или рассрочке уплаты госпошлины и уменьшении ее размера производится единолично судьей суда соответствующей инстанции. Об удовлетворении ходатайства указывается в определении о принятии искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы, об отказе в удовлетворении ходатайства в определении о возвращении искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы.

Согласно ч. 2 ст. 140 АПК РФ в определении должны быть указаны мотивы, по которым ходатайство удовлетворено либо в его удовлетворении отказано. Определение о возвращении искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы в связи с отказом в удовлетворении ходатайства обжалуется на общих основаниях в соответствии со ст. ст. 108, 151, 168 АПК РФ. Возможность обжалования определения об удовлетворении ходатайства и о принятии искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы Кодексом не предусмотрена.

К сожалению, с момента вступления в силу Закона N 2005—1 и до настоящего времени не приняты специальные акты Пленума Верховного Суда РФ, обобщающие судебную практику по вопросам, связанным с судебными расходами и прежде всего с государственной пошлиной. В то же время Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ принял за это время как специальные акты, так и акты обобщения судебной практики. Возможность аналогии последних применительно к вопросам, возникающим в судах общей юрисдикции, в нормативном порядке не урегулирована. С учетом схожести института судебных расходов в гражданском и арбитражном процессе было бы правильным распространить практику издания совместных постановлений Пленумов ВС РФ и ВАС РФ по этим вопросам.

О сайте

РиелторМы — команда специалистов в области права и недвижимости. Наш сайт поможет Вам не запутаться в сложном и несовершенном мире недвижимости, а также сделает явным то, что ранее Вам казалось сложным и непонятным.

Важно

Новое