Когда начинается отпуск?

Приближается лето — пора отпусков. Существующий де-факто порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска знаком большинству россиян до такой степени, что мало кто ставит его под сомнение. Однако юрист Дмитрий ТУБОЛЕВ предлагает читателям «ДА» несколько иную точку зрения на непоколебимую практику — де-юре.

Согласно ст.71 КЗоТ РФ, которая регулирует (в определенном смысле) порядок предоставления отпусков, отпуск за первый год работы предоставляется работнику по истечении 11 месяцев непрерывной работы (за некоторыми исключениями), а за второй и последующий годы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков. Эта очередность устанавливается администрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом организации (ст.73 КЗоТ РФ). Отпуск должен предоставляться ежегодно в установленный срок (ст.74 КЗоТ РФ).

А теперь попробуем ответить на следующие вопросы. С какого дня работник считается находящимся в отпуске, если, например, в своем заявлении он просит предоставить ему отпуск с 1 апреля 2001 г.: с 1 или со 2 апреля? Откуда следует практика подачи заявления на отпуск за 2 недели до предполагаемой даты его начала, иначе отпуск могут не оформить?

По первому вопросу следует отметить, что специальной нормы, касающейся исчисления сроков при предоставлении отпусков, не существует. В разделе КЗоТ РФ, касающемся времени отдыха, отсутствует не только статья, регулирующая порядок исчисления этих сроков, но и вообще упоминание о них при предоставлении отпуска. На практике же почему-то распространено мнение, что если в заявлении работник просит предоставить ему отпуск с 1 апреля, то первым днем отпуска и будет указанное число. Однако так ли это?

Как уже говорилось, в КЗоТ РФ отсутствует соответствующая специальная норма. Однако ст.221 Кодекса указывает, что течение сроков, с которыми КЗоТ связывает возникновение или прекращение трудовых прав и обязанностей (а предоставление отпусков есть, в зависимости от ситуации, право или обязанность работодателя и работника), начинается на следующий день после календарной даты, которой определено его начало. Отсюда вывод: если в заявлении работника на отпуск датой его предоставления указывается 1 апреля, то первый день отпуска будет и должен приходится на 2 апреля со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Ситуация в данном случае аналогична написанию заявления об увольнении по собственному желанию. Если в заявлении указано: «прошу уволить меня с 1 апреля 2001 года», то 1 апреля сотрудник еще должен находиться на работе, и лишь 2 апреля он может не выходить на нее (в названных примерах для упрощения берется 5-дневная рабочая неделя с окончанием ежедневной работы в 18.00). Так что существующая сегодня практика исчисления сроков при предоставлении отпуска, свойственная многим организациям, в корне не верна.

Теперь по поводу второго вопроса.

Начнем сразу с вывода: обязанности сотрудника подавать заявление с просьбой предоставить ежегодный очередной отпуск, тем более именно за 2 недели до его начала, не существует ввиду отсутствия соответствующей нормы в российском законодательстве.

Согласно приведенным выше нормам КЗоТ РФ работодатель обязан составить график отпусков своих работников. Более того, в соответствии с п.16 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных Наркомтрудом 30 апреля 1930 г. (в ред. от 6 декабря 1956 г.), именно администрация обязана также уведомить каждого работника о времени начала и окончания его отпуска не позже чем за 15 дней до него.

Перенесение сроков отпуска допускается только по соглашению сторон трудового договора. (В данном случае речь не идет об обязанности работодателя перенести отпуск работника при временной нетрудоспособности последнего, при выполнении им государственных или общественных обязанностей, а также в случае, когда работодатель своевременно не уведомил работника о времени его отпуска или не оплатил отпуск до его начала). По соглашению же сторон возможно и предоставление отпуска при отсутствии графика отпусков в организации. Однако ни в первом, ни во втором случае законодательство не содержит не только требований, но и какого-либо упоминания вообще об обязанности работника предупреждать администрацию о своем уходе в отпуск за 2 недели.

Что касается самого соглашения о переносе (предоставлении) отпуска, то необходимо учитывать и еще одно обстоятельство. Соглашение есть выраженная в письменном виде воля сторон трудового договора установить на определенное время особые условия трудовых взаимоотношений, касающиеся предоставления ежегодного отпуска вне очередности. Вступление такого соглашения в силу в любом случае не может быть поставлено в зависимость от какого-либо срока, кроме того, что установлен сторонами.